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四川省安全生产条例 公布工夫:2008/6/16 10:08:33  浏览:5473次

 

2006年11月30日四川省第十届人大常委会第二十四次会议经由过程)

第一章    总   则

    第一条   为增强安全生产监督管理,避免和削减消费安全事故,庇护从业人员在生产经营活动中的安全和安康,保障人民群众生命和财富安全,按照《中华人民共和国安全生产法》等法令、行政法规的划定,分离四川省实践,订定本条例。
    第二条   四川省行政区域内的安全生产监督管理和生产经营单元及其从业人员在生产经营活动历程中的安全生产合用本条例。
在生产经营活动历程中对第三人形成损伤的消费安全事故,合用本条例。
    第三条   安全生产事情依托科学管理和技术进步,对峙安全第一、预防为主、综合治理的目标,成立当局统一领导、部分依法羁系、单元片面卖力、大众到场监视、社会普遍撑持的安全生产监视管理体制。
    第四条   生产经营单元的主要负责人对本单元的安全生产片面卖力,其他从业人员对安全生产负岗位责任。
生产经营单元及其从业人员必需服从安全生产法令、法例、规章、尺度、标准、功课规程以及安全技术步伐等相关规定。
    第五条  安全生产实施行政首长负责制。处所各级人民政府及其有关部门的主要负责人别离对本行政区域、本行业安全生产事情负片面指导义务;分担安全生产的负责人是安全生产事情综合监督管理的责任人,对安全生产事情负组织领导和综合监督管理指导义务;其他负责人对各自分担工作范围内的安全生产事情负间接指导义务。
    第六条  县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门对本行政区域内安全生产事情施行综合监督管理。各级安全生产监视管理部门对安全生产实施分级监督管理,其职责分别由省安全生产监视管理部门肯定。
县级以上处所人民政府有关部门在各自职责范围内依法对安全生产施行监督管理。
乡(镇)人民政府、街道办事处按照本条例划定对本行政区域内的安全生产施行监督管理。
    第七条   各级人民政府对在改进安全生产条件、避免消费安全事故、参与抢险救济等方面获得明显成就以及告发消费安全事故、安全生产违法行为和严重安全隐患的有功职员赐与表扬和嘉奖,对专职处置安全生产监督管理的职员成立须要的鼓励保障机制。

第二章   安全生产职责

    第八条  县级以上处所人民政府的安全生产事情职责是:
(一)增强对安全生产事情的指导,构造、催促、撑持各有关部门、单元依法实行安全生产监视、管理职责,实时和谐处理安全生产事情中的重大问题,包管安全生产监视管理工作的有用施行;
(二)将安全生产归入经济和社会发展总体规划,建立健全安全生产指标体系,施行安全生产综合目标管理、查核;
(三)增强安全生产宣传教育,提高百姓的安全意识;
(四)增强安全生产基础设施建立,加大财务对公共设施安全、隐患治理的投入,订定和完美应急救济预案,成立应急救济批示系统;
(五)法令、法例和下级人民政府划定的其他安全生产监督管理职责。
    第九条   县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门对本行政区域内的安全生产施行综合监督管理,其主要职责是:
(一)宣扬贯彻国家安全消费法令、法例、目标、政策,构造订定、完美安全生产尺度、标准,构造、指点、和谐安全生产宣传教育培训事情;
(二)指点、和谐和催促有关部门依法实行安全生产职责,详细施行安全生产综合目标管理和查核事情;
(三)依法对生产经营单元的安全生产事情施行监督管理,构造消费安全事故查询拜访处置,对安全生产违法行为施行行政处罚;
(四)按照有关法令、法例及本条例的划定,对触及安全生产的事项施行行政许可和监督管理;
(五)法令、法例划定的其他安全生产监督管理职责。
    第十条   县级以上处所人民政府有关部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产事情施行监督管理,其主要职责是:
(一)贯彻实施国家安全消费法令、法例、目标、政策、尺度、标准;
(二)催促、指点生产经营单元建立健全和落实安全生产责任制;
(三)施行安全生产事情目标管理,催促生产经营单元安全生产事情与消费、施工同时方案、安插和落实;
(四)构造、指点排查事故隐患并催促整治;
(五)辅佐消费安全事故查询拜访,共同做好变乱善后事情,落实变乱处置的有关决议;
(六)法令、法例划定的其他安全生产职责。
    第十一条  乡(镇)人民政府、街道办事处该当装备须要的职员详细处置安全生产监视管理工作,并按照本条例分级管理的原则对本行政区域内的州里、街道企业和个体工商户的安全生产施行监视查抄:
(一)宣扬、贯彻国家安全消费法令、法例和目标、政策;
(二)施行和催促落实下级当局和有关部门作出的安全生产决议;
(三)对行政区域内的公共设施安全隐患构造排查,提出整治定见,并辅佐落实;
(四)对安全生产违法行为停止改正;紧急情况下,能够责令生产经营单元停息功课;
(五)按本条例划定承受县级安全生产监视管理部门拜托按简易程序施行行政处罚;
(六)对严重安全生产违法行为和严重隐患实时向下级当局及有关部门陈述;
(七)辅佐下级当局和安全生产监视管理部门处理发作在本行政区域内的消费安全事故。
    第十二条   工会依法保护从业人员的安全生产合法权益,对安全生产事情实施民主监视和民主管理:
(一)催促生产经营单元落实安全生产步伐,改进安全生产条件;
(二)对安全生产提出合理化建议;
(三)对进犯从业人员安全生产权益的举动提出处理倡议大概要求改正;
(四)到场消费安全事故的查询拜访处置事情。
    第十三条  社区居民委员会、村民委员会该当构造展开安全生产宣传教育活动,辅佐做好事故隐患排查、整治和变乱善后处置事情,发明安全生产违法行为和变乱该当实时向本地当局及其有关部门陈述。

第三章  安全生产保障

 第一节  根本安全保障
     第十四条  生产经营单元主要负责人该当实行以下安全生产职责:
(一)施行安全生产的法令、法例和有关规定;
(二)建立健全和落实本单元安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程;
(三)依法成立顺应安全生产事情需求的安全生产管理机构,装备安全生产管理人员;
(四)按划定足额提取和利用安全生产用度,交纳安全生产风险抵押金,包管本单元安全生产投入的有用施行;
(五)共同当局及其有关部门的安全生产监视管理工作,每季度最少构造催促、查抄一次本单元的安全生产,实时消弭消费安全事故隐患,查抄及处置状况该当记录在案;
(六)构造订定并施行本单元的消费安全事故应急救济预案,成立应急救济构造,完美应急救济条件,展开应急救济练习训练,并按划定报送安全生产监视管理部门大概有关部门存案;
(七)实时、照实按划定陈述消费安全事故,落实消费安全事故处置的有关事情;
(八)实施安全生产事情目标管理,按期宣布本单元安全生产状况,当真听取和主动采用工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
    第十五条   生产经营单元该当主动接纳先辈的工艺配备,操纵有用的管理手艺和手腕,增强生产经营活动历程的监测监控,实时避免不安全举动和消弭安全隐患,确保生产经营活动安全。
    第十六条   成立矿山、伤害化学品、建立施工、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业生产经营单元提取安全生产用度的轨制。安全生产用度由生产经营单元按划定提取,专户贮存,专项用于安全生产。安全生产实践发作的用度列入生产经营本钱。详细管理办法由省安全生产监视管理部门会同省财务、税务等部分订定。
对矿山、交通运输、建立施工、伤害化学品、烟花爆竹等行业处置生产经营活动的单元实施安全生产风险抵押金轨制。安全生产风险抵押金用于变乱发作后抢险救济、查询拜访处置等所需用度的弥补。风险抵押金收缴及管理办法由省安全生产监视管理部门会同财务等有关部门根据国度有关规定订定。
    第十七条   新建、改建、扩建工程项目该当根据国度和省的划定停止安全条件论证和安全评价,其安全设备必需与主体工程同时设想、同时施工、同时投入消费利用,并根据有关规定打点检查手续。未经检查大概检查不合格的,不得打点行政许可,不得完工建立;未经验收大概验收不合格的,不得投入消费和利用。
    第十八条   居民区、黉舍及其他公家会萃场所的安全间隔范围内不得新建危险物品的消费、运营、贮存场所及设备。
鄙人列区域内不得新建居民区、黉舍及其他公家会萃的场所:
(一)危险物品消费、运营、贮存地区安全间隔内;
(二)严重危险源能够危及的地区;
(三)矿区陷落能够危及的地区;
(四)尾矿库(含固体废弃物堆场)能够危及的地区;
(五)燃油和燃气长输管道安全间隔内;
(六)电力设施庇护区域内;
(七)其他伤害区域内。
    第十九条   建立工程的安全生产及其监督管理根据国度有关规定施行。建设单位不得违背有关规定和法式私自要求施工单位变动施工设想、收缩工期大概间接批示施工人员,影响安全生产。
工程监理单元在施行监理历程中发明事故隐患,该当要求施工单位整改大概截至施工,施工单位拒不整改大概不截至施工的,该当实时向安全生产监视管理部门和有关部门陈述。
    第二十条   矿山、建立施工单位,伤害化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品消费、运营、贮存单元,门路和水上客货运输运营单元等危险性较大的生产经营单元,必需零丁设置安全生产管理机构并装备与本单元安全生产事情相适应的专职安全生产管理人员。
前款划定之外的生产经营单元从业人员超越300人的,该当设置安全生产管理机构,并根据3‰的尺度装备专职安全生产管理人员,装备的专职安全生产管理人员不少于2人;从业人员在300人以下的,该当装备专职大概兼职安全生产管理人员,大概拜托具有国家规定的相干专业技术资格的职员大概职业安全经理人供给安全生产管理服务。生产经营单元有下属单位的,其安全生产管理机构和职员别离自力设置和装备。
    第二十一条   危险性较大的生产经营单元主要负责人和安全生产管理人员,该当按照国度和省的划定停止培训查核,获得统一的安全合格证书后,方可任职。
前款之外的其他生产经营单元的主要负责人和专(兼)职安全生产管理人员按照国度和省的划定停止培训查核,获得统一的安全生产培训证书。
生产经营单元该当按照国度和省的划定对从业人员停止安全生产教诲和培训,成立标准的从业人员培训教诲档案,未经教诲培训及格的职员不得上岗功课。
特种功课职员该当根据国度和省的有关规定,由特种功课人员培训机构停止与本工种相适应的、专门的安全技术实际和实际操作培训,并经安全生产监视管理部门构造查核及格,获得特种功课操纵资格证书后,持证上岗。特种设备功课职员的培训、查核、资格证书的颁布根据国务院有关规定施行。
    第二十二条   安全生产培训机构该当具有国度和省划定的条件,并承受安全生产监视管理部门的监督管理。
特种功课培训机构由省安全生产监视管理部门按划定条件停止天分认定,未经认定的培训机构不得展开特种功课人员培训。特种功课培训机构不得设立分支机构,不得将天分范围内的培训项目拜托给其他不具有响应天分的培训单元,不得承受其他未经认定的培训单元挂靠处置特种功课人员培训,不得逾越培训天分范畴展开特种功课培训,不得违规代庖特种功课职员操纵证件。
特种功课培训机构该当严厉根据特种功课人员培训查核纲领的要求展开培训事情,包管培训内容、工夫和质量,并成立标准的特种功课人员培训档案。
    第二十三条   生产经营单元的承包租赁活动该当契合法律法规的划定,不得将生产经营的项目及有关业务转交给不具有安全生产条件的单元或个人,不得将不具有安全生产条件的场所、装备、设备出租给别人利用,生产经营单元也不得租赁利用不具有安全生产条件的场所、装备、设备。
两个以上生产经营单元在统一区域内停止生产经营活动或穿插功课,能够危及对方消费安全的,其业主单元或总承包单元该当派出或指定此中某一生产经营单元的专职安全生产管理人员停止现场安全生产管理、指点和和谐。
发包方、出租方不得与承包方、承租方签署减轻大概免去因消费安全事故该当负担的法律责任的条约大概和谈。
    第二十四条    建立施工单位必需为施工现场处置伤害功课的职员、矿山企业必需为井下功课职员依法打点人身不测损伤保险,付出保险费。鼓舞建立施工单位、矿山企业参与店主安全生产责任保险。
    鼓舞门路和水上运输、高处吊挂功课、其他非煤矿山、伤害化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品等行业的生产经营单元,参与店主安全生产责任保险和为处置伤害功课的职员打点人身不测损伤保险;鼓舞有公家会萃的经营场所的生产经营单元参与火灾保险和公家责任保险。
     第二十五条   生产经营单元该当保障从业人员依法享有的安全生产权益,不得因从业人员对本单元安全生产事情提出攻讦、揭发、控诉大概回绝违章批示、强令冒险功课大概在紧急情况下截至功课、采纳告急撤离步伐而低落其人为、福利等报酬大概消除劳动合同。
从业人员该当实行安全生产任务,承受安全生产教诲和培训,具有本职工作所需的安全生产常识和妙技,服从安全生产划定。

 第二节 公开场合和消费功课场所安全与个人防护

    第二十六条   各级人民政府该当卖力本行政区域内公共安全设备的建立、完美与隐患整治,构造有关部门按期排查公共设施安全事故隐患,提出整改措施,催促有关部门、单元限日施行。
县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门、乡(镇)人民政府、街道办事处该当成立本行政区域内严重隐患和严重危险源档案,对发明的重特大事故隐患,该当催促有关部门和单元实时整治,消弭隐患,避免变乱发作。
    第二十七条   生产经营单元对本单元的事故隐患整治卖力,对短期内难以完成整治大概确有理想伤害的事故隐患,该当实时采纳有用步伐,避免变乱发作,确保安全。
生产经营单元对严重危险源该当注销建档,停止按期检测、评价、监控,并订定应急救济预案,见告从业人员和相干职员在紧急情况下该当采纳的应急步伐。
    生产经营单元该当根据国度有关规定,将本单元严重危险源及有关安全措施、应急步伐报安全生产监视管理部门和有关部门存案。
    第二十八条   生产经营单元该当在具有较大伤害身分的生产经营场所、设备、装备及其周围,设置契合国家标准大概行业标准的较着的安全警示标记。
    第二十九条   消费企业和阛阓、宾馆、餐饮、娱乐、黉舍、病院等公家会萃场所的分散通道、安全出口,该当契合告急分散的要求,其唆使标记该当夺目,商住楼运营部门与室第部门的安全出口该当分隔设置。制止将分散通道、分散楼梯、安全出口占用和设置断绝栏。
餐饮场所该当接纳安全可靠的管道运送燃料,制止分离利用压力罐装燃料作为烹调热源,集合安排的压力罐装燃料该当连结安全间隔,设置契合安全要求的断绝防护设备。
    第三十条   生产经营场所内能够惹起人身损伤的坑、洞、井、沟、池该当设置盖板大概围栏;原材料、废品、东西、装备、废物该当公道堆放,不得阻碍操纵、通行和装卸;废物该当实时肃清;对能够招致毗连建筑物、构筑物、特别设备损伤的消费施工功课,该当采纳专项防护步伐;在城市规划区的建立工程,该当对施工现场实施封锁围挡。
    第三十一条   消费、施工、经营场所的人行道和车行道该当公道规划、畅通无阻,并设置限速标记。门路和轨道穿插处该当设置较着的警示标记、旌旗灯号安装大概落杆。各类便桥该当结实安全,并具有防滑步伐,伤害处该当设扶手、雕栏。场内运输机动车辆不得超速、超载行驶大概人货混载。
    第三十二条   高高温功课、粉尘及有毒有害气体功课、放射性功课等能够形成职业风险的场所该当接纳有用的职业病防治手艺、工艺、原材料,并为从业人员配备契合划定的个人防护用品。
有易燃、易爆气体和粉尘的功课场所,该当利用防爆型电气设备大概采纳有用的防爆技术措施。
    第三十三条   修建、桥梁、船舶安装、撤除施工以及外墙洗濯等高空作业,该当按划定采纳由专业人员搭建脚手架,铺设安全网等防护步伐。
因大风、大雨、大雪、大雾等卑劣气象条件危及消费、施工、经营场所安全的,该当截至功课;因特别状况确需功课的,该当采纳包管安全的专门步伐。
    第三十四条   生产经营单元该当根据划定免费为从业人员供给契合国家标准大概行业标准的劳动防护用品、器具,并教诲、催促从业人员准确佩带、利用。生产经营单元不得以现金大概其他物品替换劳动防护用品、器具。
生产经营单元的从业人员该当服从以下安全生产防护划定:
(一)进入生产经营现场按划定准确佩带防护帽,穿防护打扮;
(二)处置有可能被动弹机器绞辗损伤的功课,不得穿裙装、戴手套、戴领巾、留长发,佩饰物不得悬露;
(三)处置对眼睛有损伤的功课该当戴护目镜大概防护面罩;
(四)进入施工现场大概有可能发作物体冲击的场所该当佩带安全帽,处置高空作业该当系安全带和保险绳;
(五)处置电气功课该当穿着绝缘防护用品,处置高压带电作业该当穿着屏障服;
(六)进入有易燃、易爆物品的功课场所,该当穿戴防静电打扮,严禁利用任何火源;
(七)水上功课该当利用浮水衣大概救生用具;煤矿等井下功课该当照顾自救器和矿灯,严禁照顾烟草和焚烧物品;
(八)其他有关安全生产防护划定。
查抄、观光、练习等其他人员进入消费功课现场该当服从前款划定。任何个人不得违反规定私自进入有安全防护、警示标记的消费施工场所。生产经营单元有权回绝无关职员进入消费施工场所。
    第三十五条   处置起重、爆破、登高架设、基坑开挖、边坡砌筑、钻探等伤害功课该当事先订定安全措施,并由生产经营单元摆设专人现场监护,确保服从操纵安全规程和落实安全措施。
伤害功课目次由省安全生产监视管理部门肯定并公布。

第三节  装备设备安全保障

    第三十六条   安全设备、体系和安装的设想、制造、安装、利用、检测、维修、革新和报废,该当契合国家标准大概行业标准。生产性装备该当设置响应的安全附件大概采纳响应的安全措施后方能投入消费大概利用。
生产经营单元该当对安全系统的装备和安装停止经常性保护、调养,按划定检测,包管一般运转。保护、调养、检测该当做好记载,并由有关责任人员具名。
    第三十七条   生产经营单元利用的场内机动车辆、船舶和其他机器该当按划定检测查验及格,生产经营单元对其安全性和安全功课次序卖力。
    第三十八条  生产经营单元该当建立健全机械设备利用、查抄、维修、调养轨制,不得超温、超压、超负荷和带毛病运转机械设备。
各类动力机械的动弹、传动部位,压力机器的施压部位,切削机器的切削部位和其他机器对人体有损伤伤害的部位,该当设置可靠的安全防护安装。
    第三十九条   电气设备的金属外壳,该当根据技术标准采纳安全保护措施。能够形成人身触电变乱的电气设备和设备,该当按国家规定接纳安全电压大概装设泄电防护安装。

第四节  防火防爆和尘毒防治

    第四十条   生产经营单元该当按划定对爆炸性物资停止检测和查抄。爆炸性物资在氛围中大概介质中的混淆浓度、储存量、贮存和利用方法,该当契合有关安全标准和划定。
    第四十一条   可燃构件、易燃物品与明火大概火花披发所在的间隔,消费、贮存易燃易爆物品的工场、车间、堆栈、建筑物、构筑物相互之间的间隔,该当契合防火防爆的安全划定。曾经建成的修建设备之间不符合防火、防爆安全间隔要求的,由后建单元卖力迁建。
    第四十二条   高层建筑物、构筑物,安顿主要装备、仪器、安装的建筑物,易燃易爆物品生产经营贮存场所和其他露天堆放高峻装备的场所,该当安装避雷安装。
    第四十三条  有爆破功课的生产经营单元该当严格执行国度和省划定的爆破划定与功课规程,建立健全爆破东西的保管、支付、利用、收受接管、烧毁和雷管编码管理制度。
第四十四条   消费、贮存、利用伤害化学品的,该当按照伤害化学品的品种、特性,在车间、库房等功课场所设置响应的监测、透风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏大概断绝操纵等安全设备、设备,并根据国家标准和有关规定停止监控、保护、调养,包管其契合安全运转要求。
    第四十五条   易燃易爆物品的消费、贮存、运营和利用单元该当建立健全严厉的安全管理制度。有易燃易爆物品的地区该当具有可靠的消防步伐,并按国家标准设置夺目的、能辨别种别的安全色标和警示标记。在上述地区动火,该当采纳安全措施和实行相干手续后,方能在专人监护下停止。以燃气作燃料的生产经营单元,该当成立防护站大概装备防护职员。
    第四十六条   易燃易爆物品的包装、运输、贮存该当有契合划定的夺目标记,包装该当紧密封实,轻装轻卸。化学性质相互抵牾大概灭火办法差别的物品,制止混装。性子相互抵牾的爆破东西该当按划定分隔贮存,严禁混存混放。
消费、利用、贮存和运输易燃易爆等物品的装备、容器、管道该当连结残缺并采纳防静电等步伐,避免走漏、熄灭、爆炸。
    第四十七条   消费、运营和利用含有毒有害物质的产物,该当设置和装备防护安装和救护器具,采纳有用安全措施避免迫害物资走漏。消费、利用、贮存、运输剧毒物品,该当采纳严厉的安全和防毒救护步伐。
    第四十八条   放散粉尘和有毒有害物质的功课场所,该当采纳机械化、自动化、密闭式大概湿式功课,并分离工艺采纳透风除尘,低落迫害和净化处置步伐。有毒功课中可用无毒大概低毒质料的,该当以无毒、低毒质料替代有毒、高毒质料。有放射性、高频电磁波等对人体能够造成危害的劳动场所,该当采纳有用的安全防护步伐。
不得将尘毒风险和其他有害功课转移给没有防护设备的单元大概个人。
    第四十九条   对尘毒防治设备该当按期保护、检验,包管其残缺有用。尘毒防治设备不得随便撤除大概弃置,该当对其运转状况和尘毒浓度停止按期检测,并向职工宣布检测成果。
    第五十条   黉舍必需增强安全管理和安全教育工作。学校内不得处置易燃、易爆、有毒、有害等具有伤害风险性子的生产经营活动。黉舍不得违背国家规定构造门生参与打仗易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的劳动大概其他危险性劳动。

第四章    监督管理

    第五十一条   县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门按照有关法律法规和本条例,对本行政区域内的安全生产事情施行综合监督管理。
县级以上处所人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关的安全生产事情施行行业大概专业监督管理,并将行业大概专业安全生产监督管理的重大事项和有关事情实时向同级安全生产监视管理部门传递。县级以上劳动保障主管部门该当将工伤认定处置成果抄送同级安全生产监视管理部门。
    第五十二条  乡(镇)人民政府、街道办事处该当建立健全须要的安全生产监督管理机制,明白卖力本辖区安全生产事情的主要负责人和分担负责人的事情职责,明白一名负责人分担安全生产事情,报县级安全生产监视管理部门存案。
县级人民政府及其安全生产监视管理部门该当按照国家法律、法例的划定,对乡(镇)人民政府、街道办事处的安全生产行政法律加强监督查抄,催促其依法履行职责。
    第五十三条  安全生产监视管理部门该当会同有关部门根据国度和省的有关规定构造对危险性较大的生产经营单元停止安全条件论证和安全评价,并按照其成果订定响应监督管理步伐。
    第五十四条  县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门停止安全生产监视查抄时,依法利用以下权柄:
(一)调阅被查抄单元安全生产有关资料和向有关职员理解状况;
(二)对有关部门实行安全生产管理职责停止指点和监视,理解详细工作情况和提出定见;
(三)对查抄中发明的安全生产违法行为,就地予以改正;对依法该当赐与行政处罚的举动,按照有关法令、法例和本条例的划定作出行政处罚决议;
(四)对查抄中发明的事故隐患,责令立刻解除;重大事故隐患解除前大概解除历程中无法包管安全的,责令从伤害区域内撤出功课职员,责令临时停产开业大概停止使用;
(五)对有按照以为不符合安全生产的国家标准大概行业标准的设备、装备、东西予以查封大概拘留收禁;
(六)法律法规划定的其他权柄。
    第五十五条   县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门对查封、拘留收禁的设备、装备、东西依法在15日内作出以下处置决议:
(一)可以补缀、改换的装备、东西,责令补缀改换;不能补缀、改换的装备、东西,责令强迫报废;
(二)可以整改的设备,责令整改;不能整改的设备,责令停产开业;
(三)依法需求赐与行政处罚的,依法作出惩罚决议。
行政处罚处置决议作出后,应实时打消查封、拘留收禁步伐。
    第五十六条   县级以上处所人民政府有关部门该当按照有关法令、法例划定增强安全生产监督管理,实时查处安全生产违法行为。安全生产监视管理部门发明其他有关部门和乡(镇)人民政府、街道办事处在安全生产监督管理历程中有违法行为大概有不适当的行政行为的,能够倡议当局行政执法监督部分大概有关部门予以改正大概打消,当局行政执法监督部分大概有关部门该当受理并根据有关规定作出处置决议。
安全生产监视管理部门和其他有关部门及其行政执法人员不得有以下举动:
(一)越权利用安全生产监视管理权大概坦白其他部分有关越权行政行为;
(二)徇情枉法、滥用职权;
(三) 坦白变乱、违法肯定大概变动变乱性子;
(四) 对大众告发充耳不闻形成严重后果;
(五) 保守安全生产监视查抄主要信息;
(六)对发明的事故隐患和安全生产违法行为不予查处;
(七) 违反规定利用安全生产行政许可权;
(八) 违背罚没支出管理划定。
    第五十七条   处置安全生产评价、认证、评价、检测、查验的机构(以下简称“安全生产中介机构”)该当依法设立并获得响应天分。不具有响应天分的机构不得处置安全生产中介活动。
安全生产中介机构必需严格执行国家法律、法例、评价导则和执业原则,对安全生产评价、认证、评价、检测、查验成果卖力,不得设置分支机构,不得转借、出租、出让资质证书。
    第五十八条   生产经营单元该当共同安全生产监视管理部门和其他有关部门依法施行的安全生产监视查抄,施行安全生产羁系监察指令,不得回绝、阻遏。
生产经营单元的安全生产管理人员该当逐日按规程对本单元安全生产管理制度的执行情况、安全生产情况停止例行监视查抄。发明从业人员违章功课该当实时避免或改正,对查抄中发明的安全生产成绩,该当立刻予以处置,不能处置的,该当实时陈述有关负责人,接到陈述的有关负责人该当对曾经发明的变乱征象、隐患立刻采取措施,避免变乱发作。查抄及处置状况该当记录在案。
    第五十九条   消息、出书、播送、电影、电视、报刊、网络等单元,该当接纳专栏、专题、公益广告等情势,撑持共同安全生产宣扬教育工作。

第五章  应急救济与变乱查询拜访处置

    第六十条   各级人民政府该当成立重特大事故应急救济系统,订定本行政区域内重特大事故应急救济预案。重特大事故应急救济预案该当报下级安全生产监视管理部门存案。
当局有关部门该当订定本行业重特大事故应急救济预案,并报同级安全生产监视管理部门存案。
    第六十一条   生产经营单元该当按照危险源辨识、生产经营活动风险评价,订定本单元的变乱应急救济预案,成立变乱应急救济系统,落实应急救济步伐并按期构造练习训练。
井工开采和危险物品生产经营范围较大的单元该当成立专职应急救济步队或与有天分的救护队签署救护和谈。
    第六十二条   生产经营单元发作消费安全事故后,事故现场有关职员该当立刻陈述本单位负责人,单位负责人接到变乱陈述后,该当立刻赶赴事故现场,疾速采纳有用步伐,构造挽救,避免变乱扩大,削减人员伤亡和财产损失,并根据国度有关规定立刻照实陈述本地安全生产监视管理部门和其他有关部门,不得坦白不报、谎报大概迟延不报,不得成心毁坏事故现场、消灭有关证据。
生产经营单元发作变乱后,形成职员损伤需求挽救医治的,该当实时构造挽救医治并预支医疗救治费,变乱救济、善后处置、险情处理等须要用度由变乱发作单元负担。
    第六十三条  各级人民政府及有关部门在接到严重消费安全事故陈述后,有关负责人该当立刻赶赴事故现场,构造变乱抢险救济,并实时向社会公布信息。
事故现场可能发生更大伤害的,抢险救济现场主要指挥职员在听取专家定见后,能够决议停息大概停止抢险救济。
任何单元和个人该当撑持、共同变乱救济,并提供须要的便当条件。
    第六十四条   消费安全事故由当局大概安全生产监视管理部门根据国度和省的划定构造查询拜访和处置,任何单元和个人不得阻遏和干预变乱查询拜访处置事情。生产经营单元不得坦白、谎报变乱和迟延陈述变乱。变乱查询拜访和处置的具体办法由省人民政府按照国度有关规定订定。
    第六十五条   发作变乱后,生产经营单元及其有关职员该当照实供给实行法定职责和法定任务的原始资料和证据,不得编造、窜改、毁弃、变更与变乱有关的原始资料和证据,其主要负责人和有关职员在查询拜访处置时期该当承受变乱调查组的讯问、查询拜访,不得以任何来由躲避大概逃逸。
生产经营单元发作重特大事故后,被责令停产开业整理的,必需经安全生产监视管理部门构造验收及格后,方可规复生产经营活动。

第六章   法律责任

    第六十六条   生产经营单元主要负责人违背本条例第十四条规定的,责令限日矫正;过期未矫正的,责令生产经营单元停产开业整理。
    第六十七条   生产经营单元违背本条例第十七条、第二十五条第一款、第二十八条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条规定的,责令限日矫正,可并处1万元以上5万元以下的罚款;过期未矫正的,责令停产开业整理。
    第六十八条   生产经营单位负责人大概其他管理人员违背本条例第二十一条第二、三、四款和第五十八条第二款、第六十五条规定的,责令矫正,可并处1000元以上5000元以下的罚款。
    第六十九条   生产经营单元违背本条例第十六条、第二十一条第一款、第二十三条、第二十四条第一款、第三十二条、第三十四条第一款划定的,责令限日矫正,可并处5000元以上2万元以下的罚款;过期未矫正的,责令停产开业整理。
    第七十条  生产经营单元违背本条例第二十七条、第二十九条第一款、第三十五条规定的,责令限日矫正,可并处2万元以上10万元以下的罚款;过期未矫正的,责令停产开业整理。
    第七十一条   生产经营单元特种功课职员未按划定获得特种功课操纵资格证书大概未持证上岗功课的,责令限日矫正,可并处200元以下罚款。
    第七十二条   安全生产中介机构违背本条例第五十七条规定的,责令截至中介服务活动,充公违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;违法所得不敷5000元的,单处大概并处5000元以上2万元以下罚款;情节严峻的,撤消资质证书;形成职员损伤大概财产损失的,负连带补偿义务;组成立功的,依法追究刑事责任。
    第七十三条   特种功课培训机构违背本条例第二十二条规定的,责令截至培训活动,充公违法所得,可并处2万元以上5万元以下罚款。
    第七十四条   违背本条例第十八条规定私自新建建(构)筑物大概其他设备的,由业主卖力撤除,其丧失由业主负担,可并处2000元以上1万元以下罚款;违规核准新建的,由核准新建的部分卖力撤除,并负担因撤除而形成的丧失,对相干责任人员予以行政处分。过期不撤除的,由所在地的市、县(区)人民政府构造强迫撤除。
    第七十五条   违背本条例第五十条规定的,充公违法所得,可并处2万元以上10万元以下的罚款,对主要负责人和间接责任人员赐与记过以上行政处分。
    第七十六条  安全生产监视管理部门和其他有关部门及其行政执法人员违背本条例第五十六条规定的,责令矫正,由有权构造赐与行政处分,能够暂扣安全生产行政执法人员的行政法律证件;情节严峻组成立功的,依法追究刑事责任。
    第七十七条   违背本条例,未采纳安全措施,形成事故隐患但未发作伤亡事故的,由安全生产监视管理部门在分级施行监察的职责内赐与正告、责令限日整改,对有理想伤害的应责令有关岗亭的职员截至功课,消弭隐患;对义务单元可并处5000元以上2万元以下罚款,对责任人员可并处500元以上2000元以下罚款。应负行政责任的,由有关部门赐与行政处分。
    第七十八条   违背本条例形成伤亡事故的,对事故责任单元和责任人员根据以下划定赐与惩罚,应负行政责任的,由有关部门赐与行政处分:
(一)发作重伤变乱或一次变乱造成直接经济损失20万元以下的,由安全生产监视管理部门对义务单元处以1万元以上5万元以下罚款,对责任人员处以1000元以上5000元以下罚款;
(二)发作一次灭亡1-2人事故或一次变乱造成直接经济损失20万元以上100万元以下的,由安全生产监视管理部门对义务单元处以2万元以上10万元以下罚款,对责任人员处以5000元以上2万元以下罚款;
(三)发作一次灭亡3-9人事故或一次变乱造成直接经济损失100万元以上300万元以下的,由安全生产监视管理部门对义务单元处以10万元以上50万元以下罚款,对责任人员处以2万元以上10万元以下罚款;
(四)发作一次灭亡10-29人事故或一次变乱造成直接经济损失300万元以上1000万元以下的,由安全生产监视管理部门对义务单元处以50万元以上200万元以下罚款,对责任人员处以5万元以上20万元以下罚款;
发作消费安全事故被停产开业整理的生产经营单元,未经验收大概验收不合格私自处置生产经营活动的,责令立刻截至,并处5万元以上10万元以下罚款。
发作国务院认定的出格重大事故后,根据国度有关规定惩罚。
    第七十九条   生产经营单元坦白不报、谎报大概迟延不报大概成心毁坏、假造事故现场的,除根据第七十八条相关规定惩罚外,另行加处义务单元10万元以上20万元以下罚款,加处责任人员1万元以上5万元以下罚款。
    第八十条   本条例划定的行政处罚,由县级以上处所人民政府安全生产监视管理部门决议;予以封闭的行政处罚由县级以上安全生产监视管理部门报请县级以上处所人民政府根据国务院划定的权限决议;赐与拘留的行政处罚由公安机关依法决议。有关法令、法例对行政处罚的决议构造另有划定的,按照其划定。
乡(镇)人民政府、街道办事处按照本条例划定,能够利用责令限日矫正和县级安全生产监视管理部门拜托的施行简易程序的行政处罚权。
生产经营单元及其有关职员冒犯差别的法律规定,有两个以上该当赐与行政处罚的安全生产违法行为,安全生产监视管理部门该当合用差别的法律规定,别离裁量,兼并惩罚。
    第八十一条   因消费安全事故遭到损伤的从业人员和其他人员的民事权利该当依法优先予以保障。
    第八十二条  违背本条例划定,《中华人民共和国安全生产法》及其他有关法令、行政法规已有惩罚划定的,从其划定。

第七章    附   则

    第八十三条   本条例中以下用语的寄义:
(一)“生产经营单元”,是指以获利为目标,供给产物和服务的各种经济构造,包罗个别消费经营者。
(二)“从业人员”,是指与生产经营单元依法成立劳动干系的,包罗构成究竟劳动干系的劳动者。
(三)“场内机动车辆、船舶”,是指以动力装置驱动大概牵引,次要在消费施工、经营场所顶用于运输以及停止工程专项功课的车辆、船舶。
(四)“职业安全经理人”,是指经省安全生产监视管理部门构造培训注销注册,具有安全生产综合常识和管理妙技的专业安全管理工程职员。
(五)“主要负责人”,是指单元法定代表人,大概次要投资人大概受法定代表人大概次要投资人拜托的对本单元的有关事件具有决议计划权的负责人。
(六)“危险性较大的生产经营单元”,包罗矿山(含煤矿)、建立施工(含装备安装、地下管网敷设)、高层建筑外墙洗濯、民用爆炸物品、危险物品及烟花爆竹消费、运营、贮存、利用、运输生产经营单元,水陆客货运输企业,停业面积1000平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮娱乐等公家会萃场所,以及地质勘探、电力、石油天然气生产经营单元。
第八十四条   国家机关、事业单位、人民团体、社会团体及其从业人员参照本条例施行。
第八十五条   本条例自2007年1月1日起实施。1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十七次集会经由过程的《四川省劳动安全条例》同时废除。

 
 

 
 
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