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石油天然气管道庇护条例 公布工夫:2008/6/16 10:06:12  浏览:4828次

 
第一章总则
第一条为了保障石油(包罗原油、成品油,下同)、天然气(含煤层气,下同)管道及其从属设备的安全运转,保护公共安全,订定本条例。
  第二条本条例适用于中华人民共和国境内运送石油、天然气的管道及其从属设备(以下简称管道设备)的庇护。
  运送石油、天然气的都会管网和石油化工企业厂区内部管网的庇护不合用本条例。
  第三条本条例所称管道设备,包罗:
(一)运送石油、天然气的管道;
(二)管道防腐庇护设备,包罗阴极保护站、阴极保护测试桩、阳极地床和杂散电流排流站;
(三)管道水工防护构筑物、抗震设备、管堤、管桥及管道公用涵洞和地道;
(四)加压站、加热站、计量站、集油(气)站、输气站、配气站、处置场(站)、清管站、各种阀室(井)及放空设备、油库、装卸栈桥及装卸场;
(五)管道标记、标识和穿越公(铁)路检漏安装。
  第四条管道设备是主要的基础设施,受法律保护,任何单元和个人不得陵犯、毁坏、偷盗、哄抢。
  任何单元和个人都有庇护管道设备和管道运送的石油、天然气的任务。关于陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动,任何单元和个人都有权避免并向有关部门告发。
  第五条国务院经济贸易管理部门卖力天下管道设备庇护的监视管理工作;县级以上处所各级人民政府指定的部分卖力对本行政区域内管道设备庇护施行监督管理。
  第六条管道设备沿线处所各级人民政府,该当对沿线大众停止有关管道设备安全庇护的宣传教育,并卖力和谐处理有关管道设备巡查、维修和变乱抢修的暂时用地、用工等事项。
  第七条管道设备沿线处所各级人民政府,该当增强对管道设备庇护事情的组织领导,采纳有用步伐,包管管道设备安全,实时构造有关部门避免、查处本行政区域内发作的陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动。
  管道设备沿线处所各级人民政府、有关部门及其工作人员,不得偏护、放纵陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动,不得阻遏、干涉对陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动依法停止查处。
  第八条管道设备沿线各级公安机关卖力依法查处毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的案件。
  第九条国度有关部门以及管道企业对保护管道设备安全做出突出贡献的单元和个人,赐与嘉奖。
  第二章管道设备的庇护
第十条管道企业卖力其管道设备的安全运转,并实行以下任务:
(一)严厉根据国度管道设备工程建立质量标准设想、施工和验收;
(二)对管道外敷防腐绝缘层,并加设阴极保护装置;(三)管道建成后,设置永久性标记,并对易遭车辆碰撞和人畜毁坏的部分管道采纳防护步伐,设置标记;(四)严格执行管道运输手艺操作规程和安全规章制度;(五)对管道设备按期巡查,实时维修保养;
(六)共同本地人民政府向管道设备沿线大众停止有关管道设备安全庇护的宣传教育;
(七)共同公安机关做好管道设备的安全保卫工作。
  第十一条管道设备发作变乱时,管道企业该当实时构造抢修,任何单元和个人不得以任何方法阻遏、阻碍抢修事情。
  第十二条管道走漏和排放的石油,由管道企业卖力收受接管和处置,任何单元和个人不得据为己有。
  第十三条管道企业对其利用的经依法征用的地盘,享有地盘使用权,任何单元和个人不得不法陵犯。本地农人在征得管道企业赞成后,能够在征地范围内栽种浅根农作物,但管道企业对在管道巡查、保护、变乱抢修历程中形成农作物的丧失,不予补偿。
  第十四条管道企业能够按照需求设置专职护线员大概聘任兼职护线员。
  第十五条制止任何单元和个人处置以下危及管道设备安全的活动:
(一)挪动、撤除、破坏管道设备以及为庇护管道设备安全而设置的标记、标识;
(二)在管道中心线两侧各5米范围内,取土、挖塘、修渠、建筑养殖水场,排放腐蚀性物资,堆放大宗物质,采石、盖房、建温室、垒六畜棚圈、构筑其他建筑物、构筑物大概栽种深根植物;
(三)在管道中心线两侧大概管道设备场区外各50米范围内,爆破、开山和构筑大型建筑物、构筑物工程;
(四)在埋地管道设备上方巡查便道上行驶机动车辆大概在空中管道设备、排挤管道设备上行走;
(五)风险管道设备安全的其他举动。
  第十六条在管道中心线两侧各50米至500米范围内停止爆破的,该当事先征得管道企业赞成,在采纳安全保护措施前方可停止。
  第十七条穿越河道的管道设备,由管道企业与河流、航道管理单元按照国度有关规定肯定安全庇护范畴,并设置标记。
  在按照前款肯定的安全庇护范围内,除在保障管道设备安全的条件下为防洪和航道通航而采纳的疏通功课外,不得建筑船埠,不得抛锚、拖锚、掏沙、挖泥、炸鱼、停止水下爆破大概能够危及管道设备安全的其他水下功课。
  第三章管道设施与其他建立工程相遇干系的处置
第十八条管道企业该当将已建管道设备的有关资料和新建、改(扩)建管道设备计划大概方案报送本地计划主管部门;本地计划主管部门该当将管道设备的新建、改(扩)建方案归入本地的总体规划。
  前款划定的有关资料、计划大概方案按照法令、行政法规的划定需求报送本地其他有关主管部门的,管道企业该当依法报送。
  第十九条管道企业停止管道设备维修功课和建立庇护工程时,管道穿越地区的有关单元和个人该当赐与须要的辅佐。上述功课对有关单元大概个人的合法权益形成丧失的,管道企业该当依法赐与抵偿。
  第二十条后建、改(扩)建的建立工程与已有的管道设备相遇而发生的管道设备庇护成绩,由后建、改(扩)建的建立工程项目单元与管道企业协商处理。后建、改(扩)建的建立工程需求管道设备改线、搬家大概增长防护设备的,所需用度由后建、改(扩)建的建立工程项目单元负担。
  第二十一条水利部门在订定防洪措施、构筑堤坝时,该当留意庇护管道设备的安全;需求在管道设备经由过程的地区泄洪时,该当实时将泄洪量和泄洪工夫告诉管道企业。
  第二十二条建立跨(穿)越河流、河堤、航道的管道设备以及在河流中砌筑管道防护设备工程,必需契合国度防洪尺度、通航尺度。
  第二十三条任何单元在管道设备安全庇护范围内停止以下施工时,该当事先告诉管道企业,并采纳响应的保护措施:
(一)新建、改(扩)建铁路、公路、桥梁、河渠、排挤电力线路;
(二)埋设地下电(光)缆;
(三)设置安全大概避雷接地体。
  第四章法律义务
第二十四条违背本条例的划定,挪动、撤除、破坏管道设备,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,由县级以上处所人民政府指定的部分责令矫正,对个人能够处1万元以下的罚款,对单元能够处10万元以下的罚款;违背治安管理划定的,由公安机关依法赐与治安管理惩罚。
  第二十五条违背本条例的划定,毁坏管道设备大概偷盗、哄抢管道运送的石油、天然气,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,由公安机关充公违法所得,违法所得1万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得大概违法所得不敷1万元的,处2万元以下的罚款;违背治安管理划定的,依法赐与治安管理惩罚。
  第二十六条违背本条例的划定,在管道中心线两侧大概管道设备场区外各50米范围内爆破、开山和构筑大型建筑物、构筑物工程,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,由县级以上处所人民政府指定的部分责令矫正,处1万元以上10万元以下的罚款;违背治安管理划定的,由公安机关依法赐与治安管理惩罚。
  第二十七条违背本条例的划定,在管道设备安全庇护范围内新建、改(扩)建铁路、公路、桥梁、河渠、排挤电力线路,埋设地下电(光)缆,设置安全大概避雷接地体,事先未告诉管道企业并采纳响应的保护措施的,由县级以上处所人民政府指定的部分责令矫正,处1万元以上5万元以下的罚款。
  第二十八条违背本条例的划定,阻遏、阻碍管道企业一般巡查、保护、抢修管道设备的,由县级以上处所人民政府指定的部分责令矫正,对个人能够处2000元以下的罚款,对单元能够处5万元以下的罚款;违背治安管理划定的,由公安机关依法赐与治安管理惩罚。
  第二十九条违背本条例的划定,在管道中心线两侧各5米范围内取土、挖塘、修渠、建筑养殖水场,排放腐蚀性物资,堆放大宗物质,采石、盖房、建温室、垒六畜棚圈、构筑其他建筑物、构筑物大概栽种深根植物的,由县级以上处所人民政府指定的部分责令矫正,对个人能够处2000元以下的罚款,对单元能够处5万元以下的罚款。
  第三十条有本条例第二十四条至第二十九条所列举动之一,形成管道设备毁坏、破坏的,除依法赐与行政处罚大概刑事惩罚外,还该当依法负担补偿义务。
  第三十一条管道企业违背本条例的划定,不实行管道设备安全运转任务,以致管道设备蒙受破坏,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,由县级以上处所人民政府指定的部分责令矫正,处2万元以上10万元以下的罚款。
  第三十二条管道企业职工与别人互相勾通,毁坏、偷盗管道设备和管道运送的石油、天然气,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,按照本条例第二十五条的划定从重惩罚。
  第三十三条处所人民政府大概有关部门不实行管道设备庇护职责,以致本地区陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的活动持久得不到避免,形成严重后果的,对卖力的主管职员和其他间接责任人员,按照情节轻重,依法赐与记大过、升级大概免职的行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任。
  第三十四条国家机关工作人员有以下举动之一,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与升级、免职直至解雇公职的行政处分:(一)偏护、放纵陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动的;(二)向陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动的当事人通风报信,协助其躲避查处的;(三)阻遏、干涉有关部门依法对陵犯、毁坏、偷盗、哄抢管道设备和管道运送的石油、天然气以及其他风险管道设备安全的举动停止查处的。
  第五章附则
第三十五条海上石油、天然气管道设备的庇护,参照本条例的有关规定施行。
  第三十六条本条例自宣布之日起实施。1989年3月12日国务院公布的《石油、天然气管道庇护条例》同时废除。
 
 
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